四川：綠色雙流縣 樹西部生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿

 

來源：成都日報(bào)  

 

    若論西部生態(tài)文明建設(shè)成效顯著的區(qū)縣，就要提環(huán)境優(yōu)美的雙流縣。據(jù)悉，雙流縣全縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持良好。早在2011年，全縣森林覆蓋率就已經(jīng)達(dá)到29.8%，城鎮(zhèn)人均公共綠地面積為12.59平方米，受保護(hù)地區(qū)占國土面積比例達(dá)19.67%，主要農(nóng)產(chǎn)品中有機(jī)、綠色及無公害產(chǎn)品種植面積比重達(dá)66.27%。目前，雙流縣已建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個(gè)，國家AAAA旅游景區(qū)2個(gè)、AAA旅游景區(qū)各4個(gè)，縣級以上人居活動(dòng)生態(tài)小區(qū)66個(gè)、生態(tài)村110個(gè)、綠色社區(qū)4個(gè)、綠色學(xué)校62所、生態(tài)家園18088戶，五星級鄉(xiāng)村酒店5個(gè)。2011年7月1日，國家環(huán)保部正式授予雙流縣“國家生態(tài)縣”稱號，雙流縣成為西部第一個(gè)國家生態(tài)縣。2012年，再獲“慧聚中國·2012中國最佳生態(tài)環(huán)境魅力城市（區(qū)縣）”殊榮，并于2012年7月27日在北京舉行的“慧聚中國·2012中國城市（區(qū)縣）品牌頒獎(jiǎng)盛典暨第九屆中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展高峰論壇”大會上獲得表彰。不難看出，雙流縣生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)走在了國內(nèi)各縣市前列，其綠色、怡居的城市魅力業(yè)已獲得社會各界廣泛認(rèn)可。

　　魅力雙流：榮膺多項(xiàng)生態(tài)大獎(jiǎng)?lì)I(lǐng)跑西部

　　回望2012年，雙流縣環(huán)保局在雙流縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞雙流縣委“一主線三戰(zhàn)略五加強(qiáng)”發(fā)展思路，加速建設(shè)以“五新五最”為核心內(nèi)涵的空港現(xiàn)代生態(tài)田園大城市，爭創(chuàng)全市領(lǐng)先發(fā)展科學(xué)發(fā)展、打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極示范縣，為實(shí)現(xiàn)“領(lǐng)跑中西部，挺進(jìn)前十強(qiáng)，全面達(dá)小康，基本現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，各項(xiàng)工作取得新突破，先后榮獲“慧聚中國·2012中國最佳生態(tài)環(huán)境魅力城市（區(qū)縣）”和“全國生態(tài)文明先進(jìn)縣”等稱號，省級環(huán)境保護(hù)模范縣城通過復(fù)查驗(yàn)收，取得了可喜的成績。

　　據(jù)悉，旨在進(jìn)一步樹立我國城市發(fā)展的品牌意識，深入挖掘及全面展示在我國城市化發(fā)展進(jìn)程中涌現(xiàn)出的特色魅力品牌城市，塑造城市品牌新形象，樹立城市品牌新標(biāo)桿，中國城市投資發(fā)展協(xié)會、中國城市品牌發(fā)展研究中心、聯(lián)合國人居環(huán)境發(fā)展研究會、世界旅游可持續(xù)發(fā)展研究會、中國品牌建設(shè)協(xié)會、今日財(cái)富報(bào)社共同舉辦以“匯聚中國智慧·共創(chuàng)城市未來”為主題的評選活動(dòng)，共分為中國城市（區(qū)縣）品牌總評榜公益評選活動(dòng)暨頒獎(jiǎng)盛典、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展高峰論壇、中國城市（區(qū)縣）特色品牌國際推介會三大主體部分。其中，中國城市（區(qū)縣）品牌總評榜公益評選活動(dòng)暨頒獎(jiǎng)盛典以展現(xiàn)城市的魅力名片，打造城市的國際知名品牌為首任，大力表彰對推動(dòng)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位及優(yōu)秀個(gè)人，雙流縣獲得了“慧聚中國·2012中國最佳生態(tài)環(huán)境魅力城市（區(qū)縣）”稱號。相關(guān)專家認(rèn)為，該獎(jiǎng)項(xiàng)的獲得彰顯了雙流的生態(tài)文明建設(shè)已然成為“魅力雙流”的城市標(biāo)簽。

　　由雙流環(huán)保局委托相關(guān)專家編制的《雙流縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2012-2020）》更是全省首個(gè)通過評審的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。據(jù)悉，該《規(guī)劃》從城鄉(xiāng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)特征辨析、城鄉(xiāng)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)趨勢分析、生態(tài)文明建設(shè)總體戰(zhàn)略、優(yōu)化國土空間發(fā)展布局、生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程和保障措施等7個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)描述，發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，描繪了雙流縣生態(tài)文明建設(shè)的美好藍(lán)圖，致力于打造美麗雙流，夯實(shí)空港現(xiàn)代生態(tài)田園大城市的立城之本。

　　聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署《綠色經(jīng)濟(jì)》課題報(bào)告專家，國際生態(tài)發(fā)展聯(lián)盟理事長、現(xiàn)任首席顧問、中歐綠色經(jīng)濟(jì)論壇主席、亞洲教育論壇跨文化管理會議主席、國土資源部特約監(jiān)察專員黃海峰表示，雙流的生態(tài)文明建設(shè)以科學(xué)的規(guī)劃，有力的實(shí)施獲得了極佳的成果，其天藍(lán)水碧的優(yōu)美城市環(huán)境可謂西部城市生態(tài)建設(shè)的樣本，其生態(tài)文明建設(shè)值得借鑒與推廣。

　　生態(tài)雙流：開創(chuàng)生態(tài)文明新篇章

　　雙流縣良好的城市環(huán)境，美麗的城市風(fēng)貌是雙流縣委、縣政府在城市生態(tài)建設(shè)中不懈努力的結(jié)果。近年來，雙流縣委、縣政府全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式為主攻方向，弘揚(yáng)生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，維護(hù)生態(tài)安全，建設(shè)生態(tài)人居，健全生態(tài)制度，推動(dòng)雙流縣走出生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，把雙流建設(shè)成為文明、綠色、健康、和諧、美麗的國家生態(tài)文明示范區(qū)。

　　筆者從雙流縣環(huán)保局了解到，雙流的生態(tài)文明建設(shè)是與其各區(qū)域特色緊密結(jié)合的，在建設(shè)中嚴(yán)格做到了管理分區(qū)、生態(tài)安全格局等。如黃龍溪重點(diǎn)發(fā)展蜀風(fēng)文化旅游，建設(shè)黃龍溪鎮(zhèn)人文生態(tài)旅游區(qū)，龍泉山地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代都市田園休閑旅游，建設(shè)龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)，東山丘陵生態(tài)脆弱區(qū)重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，在具體環(huán)境整治實(shí)施過程中，雙流縣則加強(qiáng)綠地、湖泊等城市生態(tài)用地建設(shè)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地，控制各類用地比例。加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)污水、廢氣以及生活垃圾污染的治理力度，積極創(chuàng)造生態(tài)怡居的縣域城市環(huán)境。

　　在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，雙流縣環(huán)保局在雙流縣縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力實(shí)施“優(yōu)二進(jìn)三”戰(zhàn)略，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第二產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展電子信息、健康醫(yī)藥、新材料、新型環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色制造業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)，限制發(fā)展染料、印染、釀造、制漿造紙、電石、冶煉、鑄造、焦炭、制革、水泥制造等產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)關(guān)閉取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、屬國家明令禁止、淘汰及嚴(yán)重污染環(huán)境的項(xiàng)目。第三產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展以臨空經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)的綠色物流、綠色金融、綠色商貿(mào)、綠色信息等特色高效的綠色生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，以綠色房地產(chǎn)、文化創(chuàng)意、綠色旅游業(yè)為中心發(fā)展品牌化綠色生活服務(wù)業(yè)。培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以西航港、蛟龍港兩大工業(yè)集中發(fā)展區(qū)為載體，大力發(fā)展低能耗、低污染、低排放的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，2015年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有望占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達(dá)到60%，2020年達(dá)到70%；重點(diǎn)發(fā)展太陽能、核能等新興產(chǎn)業(yè)，著力打造太陽能裝備制造、核能裝備制造、微電子裝備制造3個(gè)“百億產(chǎn)業(yè)”。嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化環(huán)境影響評價(jià)制度。強(qiáng)化主要污染物結(jié)構(gòu)減排，努力降低工業(yè)行業(yè)單位生產(chǎn)總值能耗、化學(xué)需氧量的排放量和二氧化硫排放量。

　　另外，雙流縣環(huán)保局還率先引進(jìn)了國際領(lǐng)先的4S-MBR膜技術(shù)污水處理器。目前，該污水處理器已在雙流縣合江鎮(zhèn)南天寺安置小區(qū)成功安裝調(diào)試完畢，進(jìn)入運(yùn)營階段。這標(biāo)志著國際領(lǐng)先的分散式污水處理技術(shù)運(yùn)用于雙流縣農(nóng)村污水治理，縣域內(nèi)分散式污水排放將得到更好地收集處理，有效地改善雙流縣水環(huán)境質(zhì)量，保障環(huán)境安全。該技術(shù)實(shí)現(xiàn)了“成功建立兼氧MBR，成功實(shí)現(xiàn)有機(jī)污泥近零排放、成功實(shí)現(xiàn)污水氣化除磷、成功實(shí)現(xiàn)同步脫氮”。

　　雙流縣環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在宜業(yè)、宜商、宜居的天府新區(qū)國際化新城建設(shè)中，在雙流建成國家生態(tài)縣，成為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)縣的高位求進(jìn)的進(jìn)程中，高效、低耗的4S-MBR膜技術(shù)處理器在雙流縣分散式污水處理中的推廣運(yùn)用將有力改善雙流縣水環(huán)境質(zhì)量，助推雙流天府新區(qū)環(huán)境保護(hù)工作。未來，雙流縣環(huán)保局還將在城市生態(tài)建設(shè)中引入更多更好的先進(jìn)技術(shù)，提升城市的生態(tài)品質(zhì)。

　　高起點(diǎn)謀劃：生態(tài)文明建設(shè)揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)

　　筆者從雙流縣環(huán)保局了解到，2013年是黨的十八大提出建設(shè)美麗中國的開始之年，也是天府新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年，雙流縣環(huán)保局的環(huán)保工作將緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)這一中心，在雙流縣縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全方位思考和謀劃雙流縣的環(huán)境保護(hù)工作，為建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展和雙流經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供可靠的環(huán)境保障。

　　在新的一年，雙流環(huán)保局將結(jié)合雙流縣生態(tài)文明規(guī)劃，分解目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，重點(diǎn)開展以下工作：1、全國地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評估項(xiàng)目：開展集中式地下水飲用水源地，危險(xiǎn)廢物堆存場、垃圾填埋場、礦山開采區(qū)、石化生產(chǎn)及銷售區(qū)，以及重點(diǎn)工業(yè)（園區(qū)）污染源等重點(diǎn)污染源的地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查與評估。2、重點(diǎn)區(qū)域土壤環(huán)境調(diào)查與評估項(xiàng)目：開展重點(diǎn)糧食、蔬菜和水果生產(chǎn)基地以及重污染源企業(yè)周邊耕地環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與風(fēng)險(xiǎn)評估。3、30個(gè)農(nóng)村微型集中式污水處理工程（含鄉(xiāng)村酒店、規(guī)模農(nóng)家樂的污水治理工程）。4、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染物深度處理工程：對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染處理設(shè)施進(jìn)行完善和升級改造，進(jìn)一步削減畜禽養(yǎng)殖廢水的COD、NH3的排放量。5、開展綠色創(chuàng)建和生態(tài)教育及中小學(xué)環(huán)境教育社會實(shí)踐基地建設(shè)項(xiàng)目工作（綠色賓館、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色社區(qū)、中小學(xué)環(huán)境教育社會實(shí)踐基地建設(shè)）。6、生態(tài)文化全民增長率體系建設(shè)項(xiàng)目：在政府、企業(yè)、學(xué)校及農(nóng)村開展生態(tài)文明知識的講座、培訓(xùn)活動(dòng)；在中小學(xué)、職業(yè)中學(xué)、大學(xué)等學(xué)校開設(shè)生態(tài)環(huán)境教育理論有關(guān)課程，提高生態(tài)文明教育水平和能力。7、生態(tài)文化宣傳工程：每年定期開展生態(tài)文化宣傳活動(dòng)，建設(shè)生態(tài)文明宣傳與教育網(wǎng)站，制作宣傳資料等。

　　同時(shí)，雙流環(huán)保局還將在2013年對照市政府下達(dá)的總量減排目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容，進(jìn)一步落實(shí)總量控制目標(biāo)責(zé)任，繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排“三大工程”，依靠大工程、大整治削減排污總量。在日提升環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力和環(huán)境管理信息化水平。集中人力、物力、財(cái)力繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

　　好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)?？茖W(xué)規(guī)范的規(guī)劃，國際領(lǐng)先的環(huán)保技術(shù)，積極開拓的環(huán)保隊(duì)伍，我們相信，雙流的生態(tài)文明建設(shè)還將取得更大的成績，未來的雙流，天更藍(lán)，地更綠，水更清，城市，將會更加美麗！